AVAIN ASUMISOIKEUS OY:N OMISTUSJÄRJESTELYT VUOSINA 2007 - 2010 - OSINKOJA VÄÄRIN PERUSTEIN

Blogin aikaisemmissa kirjoituksissa on kerrottu AVAIN Asumisoikeus Oy:n omistusjärjestelyistä vuosina 2007 - 2010 ja yleishyödyllisiä yhteisöjä valvovan viranomaisen AVAIN Asumisoikeus Oy:n keskeisestä roolista niissä. Tiistain 3.3.2015 bogikirjoituksessa otsikolla "AVAIN Asumisoikeus Oy:n omistusjärjestelyt vuosina 2007 - 2010 - Rainion selvityksen kritiikkiä" esitettiin kaksi kysymystä, jotka ovat edelleen auki:

Ovatko Asuntorakentamisen Kehityssäätiön tammikuun 2008 ylimääräisessä yhtiökokouksessa ja huhtikuun 2008 varsinaisessa yhtiökokouksessa nimittämät AVAIN Asumisoikeus Oy:n hallitukset olleet laillisia ja ovatko niiden päätökset pitäviä?

Oliko Asuntorakentamisen Kehityssäätiöllä oikeus nostaa AVAIN Asumisoikeus Oy:stä osinkoja noin 86700 euroa vuodelta 2007?

Ensimmäinen kauppa AVAIN Asumisoikeus Oy:n (tuohon aikaan vielä YH-Asumisoikeus Oy) tehtiin 18.12.2007. Kaupassa YH-Asunnot Oy myi 51 % YH-Asumisoikeus Oy:n osakkeista Asuntorakentamisen Kehityssäätiölle. YH-Asunnot Oy haki 14.1.2008 päivätyllä hakemuksella ARAlta Asuntorakentamisen Kehityssäätiön nimeämistä YH-Asumisoikeus Oy:n osakkeiden 1–694 luovutuksensaajaksi. Hakemus on kirjattu Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksessa 24.1.2008 (Dnro 14118/643/08 [merkintä epäselvä]).

1) YH-Asumisoikeus Oy:n ylimääräinen yhtiökokous 16.1.2008

AVAIN Asumisoikeus Oy:n ylimääräinen yhtiökokous kiiruhdettiin pitämään 16.1.2008 eli ennen kuin hakemus luovutuksensaajaajaksi nimeämiseksi oli edes ehditty kirjata saapuneeksi ARAssa. Ylimääräisessä yhtiökokouksessa Essi Majamaa edusti YH –Asunnot Oy:n 666 osaketta ja ääntä ja Suvi Seila Asuntorakentamisen Kehityssäätiön 694 osaketta ja ääntä (yhteensä 1360 osaketta). Lisäksi kokouksessa oli läsnä kokouksen sihteeri. Kokouksessa päätettiin mm. seuraavaa:

5 § Hallituksen jäsenten valinta

Todettiin, että Asuntorakentamisen Kehityssäätiö on tullut YH-Asumisoikeus Oy:n osakkaaksi ja päätettiin valita uusi hallitus. Asuntorakentamisen Kehityssäätiö enemmistöosakkaana nimesi hallitukseen kaksi jäsentä: Suvi Seila ja Antti Viinikka. YH-Asunnot Oy nimesi hallitukseen yhden jäsenen: Essi Majamaa. Asukasedustajina jatkavat Urpo Feodorow ja Mika Koivupalo.

6 § Kokouspalkkiot

Päätettiin korottaa kokouspalkkioita 1.1.2008 alkaen. Uudet palkkiot ovat pj. 300, varapj. 250 ja hall.jäs. 250 euroa.

7 § Yhtiön nimen muutos

Uuden omistuspohjan myötä päätettiin yksimielisesti muuttaa yhtiöjärjestystä niin, että yhtiön uudeksi toiminimeksi otetaan AVAIN Asumisoikeus Oy. Yksimielisesti päätetyn yhtiöjärjestyksen pykälän 1 §, uusi sisältö on: ”Yhtiön toiminimi on AVAIN Asumisoikeus Oy.”

2) AVAIN Asumisoikeus Oy:n varsinainen yhtiökokous 7.4.2008

Varsinaisessa yhtiökokouksessa 7.4.2008 Avara Asunnot Oy:tä (ent. YH-Asunnot Oy) edusti valtakirjalla Essi Majamaa (666 osaketta ja ääntä) ja Asuntorakentamisen Kehityssäätiötä samoin valtakirjalla Suvi Seila (694 osaketta ja ääntä). Lisäksi kokouksessa oli läsnä kokouksen sihteeri Elina Lehti. Kokouksessa päätettiin mm. seuraavaa:

5 § Tilikauden 1.1.2007 - 31.12.2007 tilinpäätöksen käsittely ja vahvistaminen

Käsiteltiin hallituksen toimintakertomus, tuloslaskelma, rahoituslaskelma sekä tase sekä tilintarkastuskertomus tilikaudelta 1.1.-31.12. 20007. Hyväksyttiin ja vahvistettiin tuloslaskelma ja tase.

6 § Tilikauden tuloksen käyttäminen

Todettiin että voitonjakokelpoiset varat ovat 302.10,63 € josta tilikauden voitto 212.582,36 €. Päätettiin hallituksen esityksen mukaisesti ett tilikaudellta jaetaan osinkoa 125,00€ / osake eli yhteensä 170.000,00 €. Loput tuloksesta siirretään edellisten tilikausien tulostilille.

7 § Vastuuvapauden myöntäminen

Myönnettiin vastuuvapaus hallituksen jäsenille, sekä toimitusjohtajalle

8 § Hallituksen jäsenten palkkiot

Pj 300€, varpj. 250€, hall.jäs. 200€. Matkakulut laskun mukaan.

9 § Hallituksen jäsenten lukumäärä

Päätettiin valita hallitukseen viisi jäsentä.

10 § Hallituksen jäsenten valinta

Varsinaisiksi jäseniksi Suvi Seila, Antti Viinikka, Essi Majamaa, Mika Koivupalo ja Urpo Feodorow.

3) Patentti- ja rekisterihallitus (PRH) AVAIN Asumisoikeus Oy:n osingoista

Patentti- ja rekisterihallituksen (PRH) kirjeessä (Dnro 2010/605908) Asuntorakentamisen Kehityssäätiölle 20.9.2012 todetaan mm.:

Asuntorakentamisen Kehityssäätiö on saanut AVAIN Asumisoikeus Oy:n yhtiökokouksen 7.4.2008 tekemällä päätöksellä tilikaudelta 1.1.2007 - 31.12.2007 omistusosuutensa mukaisesti osinkotuloja 86.750 euroa, kun yhtiö jakoi osinkoa yhteensä 170.000 euroa.

Osakeyhtiölainsäädännön ja aravalain mukaan säätiö ei ole ollut AVAIN Asumisoikeus Oy:n osakkeiden omistajana. Säätiöllä ei siten ole ollut oikeutta nostaa osakeyhtiön jakamaa osinkoa.

4) Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus (ARA) AVAIN Asumisoikeus Oy:n osingoista

Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen (ARA) vastauksessa laittomia osikoja koskevaan tiedusteluun (ARA 12.10.2012, Dnro 18560/635/12) apualaisjohtaja Heli Huuhka ja ylitarkastaja Arja Noro kirjoittavat mm. seuraavaa:

Avain asumisoikeus Oy on 12.11.1992 nimetty aravalain (17.12.1993/1189) mukaiseksi yleishyödylliseksi lainansaajayhteisöksi. Tämä merkitsee sitä, että yhteisön on toiminnassaan noudatettava aravalain 15 a §:n mukaisia edellytyksiä.

Yhtenä näistä edellytyksistä on se, että yhteisö ei tulouta omistajalleen muuta kuin omistajan yhteisöön sijoittamille varoille lasketun kohtuullisen tuoton.

Aravalain 15 c §:n perusteella ARA valvoo, että nimetty yhteisö täyttää 15 a §:n mukaiset edellytykset ja toimii niiden mukaisesti. Tuoton tuloutusta valvoessaan ARA valvoo sitä, että vuotuinen tuoton tuloutus ei ylitä sallittua tuloutettavissa olevaa tuoton määrää. Valvonta kohdistuu siten siihen, paljonko yhtiöstä on siirtynyt varoja osingon tai muun tuoton tuloutuksen muodossa yhtiön omistajille. Varsinaista osingonmaksutapahtumaa ARA ei valvo, vaan se tapahtuu yhtiön toimesta ja osakeyhtiölain asiasta antamia määräyksiä noudattaen.

Huuhka ja Noro ovat panneet parastaan antaessaan tällaisen vastauksen AVAIN Asumisoikeus Oy:n asukkaita ja asukkaiden edustajia askarruttavaan kysymykseen. ARAsta eräässä toisessa yhteydessä saadun vastauksen mukaan sen virkamiehen kannanotto on ARAn virallinen kanta. Näin Huuhkan ja Noron lausuma on ARAn virallinen kanta AVAIN Asumisoikeus Oy:n osinkoasiassa. Toisin sanoen ARA valvoo sitä, kuinka paljon osinkoja maksetaan, mutta ei sitä, kenelle ne maksetaan.  Kenelle sitten valvonta kuuluu ko. tapauksessa, jos ei ARAlle?

5) Asuntoministeri Kiuru AVAIN Asumisoikeus Oy:n osingoista

Asuntoministeri Krista Kiurun kannanotto AVAIN Asumisoikeus Oy:n osingon maksamiseen Asuntorakentamisen Kehityssäätiölle vuonna 2008 koskien vuoden 2007 osinkoa on mielenkiitoinen. Sähköpostiviestissään 29.10.2012 eräälle AVAIN Asumisoikeus Oy.n asukkaalle Kiuru kirjoittaa viitaten Patentti- ja rekisterihallituksen (PRH) antamaan päätökseen 20.9.2012 mm. seuraavaa:

Säätiöiden toiminnan valvonta kuuluu PRH:lle. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA valvoo, että valtion tukea saaneet yleishyödylliset asuntoyhteisöt täyttävät niille laissa säädetyt edellytykset ja toimivat niiden mukaisesti. Tähän liittyen ARA valvoo myös sitä, että yleishyödylliset yhteisöt eivät tulouta omistajilleen muuta kuin omistajan yhteisöön sijoittamille varoille lasketun kohtuullisen tuoton, joka on tällä hetkellä säädetty valtioneuvoston asetuksella kahdeksaksi prosentiksi. Varsinaisia osingonmaksutapahtumia ARA ei kuitenkaan seuraa. Yleishyödyllisyyssäännökset yhdessä kohdekohtaisten käyttö- ja luovutusrajoitusten kanssa varmistavat valtion tuen ohjautumisen asukkaille sekä turvaavat asukkaiden aseman omistajatahosta riippumatta.

Kuten PRH:n päätöksessä 20.9.2012 todetaan, Asuntorakentamisen Kehityssäätiö ei ole ollut AVAIN Asumisoikeus Oy:n osakkeiden omistaja, sillä vuonna 2007 tehty YH-Asumisoikeus Oy:n (nyk. AVAIN Asumisoikeus Oy) osakkeiden kauppa YH-Asunnot Oy:n (nyk. Avara Amplus Oy) ja Kehityssäätiön välillä on ollut asumisoikeusasunnoista annetun lain nojalla mitätön. Siten Kehityssäätiöllä ei ole ollut oikeutta nostaa AVAIN Asumisoikeus Oy:n jakamaa osinkoa. 

Valvoessaan yleishyödyllisen AVAIN Asumisoikeus Oy:n toimintaa ARA on varmistanut, että maksettu osinko ei ole ylittänyt asetuksessa säädettyä enimmäismäärää. Kyseessä olevassa tapauksessa on kiistanalaista ainoastaan se, onko osinko maksettu oikealle taholle ja pitäisikö se siirtää Asuntorakentamisen Kehityssäätiöltä Avara Amplus Oy:lle. Tältä osin asian selvittäminen kuuluu ensisijaisesti asian osapuolille: osinkoa maksaneelle AVAIN Asumisoikeus Oy:lle, sen osakkeet omistaneelle Avara Amplus Oy:lle sekä osingon saaneelle Kehityssäätiölle.

Asumisoikeustalojen asukkaiden kannalta AVAIN Asumisoikeus Oy:n osingonjaolla on merkitystä vain siltä osin, onko maksettu osinko ollut määrältään oikea. Koska näin on ollut, ei asukkaiden asema ole asiassa millään tavoin heikentynyt osingon saajatahoon liittyvien epäselvyyksien vuoksi.

Asuntoministeri Kiurun mukaan Asuntorakentamisen Kehityssäätiöllä ei ole ollut oikeutta nostaa AVAIN Asumisoikeus Oy:n jakamaa osinkoa. Kiurun mukaan kiistanalaista on kuitenkin vain se, onko osinko maksettu oikealle taholle ja pitäisikö se siirtää Asuntorakentamisen Kehityssäätiöltä Avara Amplus Oy:lle. Kiurun mukaan asian selvittäminen kuuluu ensisijaisesti asian osapuolille: osinkoa maksaneelle AVAIN Asumisoikeus Oy:lle, sen osakkeet omistaneelle Avara Amplus Oy:lle sekä osingon saaneelle Kehityssäätiölle.

Vastatessaan näin hänelle lähetettyyn tiedusteluun Kiuru ARAn tavoin vähättelee yleistä moraalitajua ja Avara Amplus Oy:n (ent. YH-Asunnot Oy) asukkaita. Kiuru vähättelee myös meitä AVAIN Asumisoikeus Oy:n asukkaita kirjoittaessaan, että "Asumisoikeustalojen asukkaiden kannalta AVAIN Asumisoikeus Oy:n osingonjaolla on merkitystä vain siltä osin, onko maksettu osinko ollut määrältään oikea". Kiuru ei tunnu ARAn tavoin ymmärtävän, että sillä, miten meiltä asukkailta käyttövastikkeissa kerättyjä varoja käytetään, vaikka kysymyksessä olisi vain osinkojen maksaminen, on suuri merkitys meille, joilta rahat kerätään. Eikö kaiken toiminnan tulisi perustua lakiin eli olla laillista? Eikö sillä, kenelle osingot maksettiin, ole todella mitään merkitystä? Meidän mielestämme ko. osingot olisivat kuuluneet kokonaisuudessaan YH-Asunnot Oy:lle (nyk. Avara Amplus Oy:lle), ei Asuntorakentamisen Kehityssäätiölle, joka sai AVAIN Asumisoikeus Oy:n enemmistöomistuksen (51 %) ensin mitättömällä kaupalla vuoden 2007 joulukuussa, sitten toukokuussa 2008 myi sen laittomalla kaupalla ARAn avustuksella perustamalleen holding-yhtiölle, jonka möi sitten syksyllä 2010 salaisella kaupalla yksityisille liikemiehille, jotka tuon väliyhtiön kautta saivat haluamansa enemmistöomistuksen ja määräysvallan AVAIN Asumisoikeus Oy:ssä. Toinen näistä kahdesta liikemiehestä oli aktiivisesti mukana em. mitättömissä ja laittomissa kaupoissa vuosina 2007-2008 sekä sopimassa ARA-ystäviensä kanssa ”yleishyödyllisen” väliyhtiön perustamisesta. Ja kaiken kukkuraksi ko. säätiö majaili maaliskuusta 2010 alkaen samassa osoitteessa kuin tuo yksityinen liikemies. Mainittakoon, että nykyisin Asuntorakentamisen Kehityssäätiö majailee Jyväskylässä JASOn "alivuokralaisena". Säätiön outoa muuttoa Jyväskylään on ihmetelty toisessa blogissa.

Asuntoministeri Kiuru! Kyllä monille meille AVAIN Asumisoikeus Oy:n asukkaille on väliä sillä, minne ko. osingot päätyivät!!!

Kiurun puolustukseksi voidaan ehkä esittää, että vastauksessaan hän on todennäköisesti ollut ympäristöministeriön ja ARAn virkamiehiltä ja -naisilta saamiensa tietojen varassa. Nämä tahot ovat pyrkineet kaikin keinoin vähättelemään AVAIN Asumisoikeus Oy:n kummallisia omistusjärjestelyjä ja osingonjakoa vuosina 2007-2008. Tätä taas selittää ARAn keskeinen osuus noissa kummallisissa omistusjärjestelyissä ja monissa muissakin kummallisuuksissa AVAIN Asumisoikeus Oy:n historiassa. Vähintä, mitä Kiuru olisi voinut asuntoministerinä tehdä, olisi ollut totuuskomission asettaminen selvittämään juurta jaksain AVAIN Asumisoikeus Oy:n omistusjärjestelyt ja osinkojen jakaminen vuosina 2007-2008 ja vuoden 2010 salainen Liukku-kauppa. Samassa yhteydessä olisi pitänyt selvittää muutkin kummallisuudet AVAIN Asumisoikeus Oy:n historiassa (esim. laiton sijoitustoiminta vuosina 2006-2007 ja Avaran huonosti rakennettujen vapaarahoitteisten omakotitalojen siirtäminen yleishyödylliseen asumisoikeusyhtiöön vuonna 2009), koska niihin liittyy toimijoina samoja henkilöitä. Myös ARA on ollut näissä tapahtumissa mukana. Mitään totuuskomissiota tai muutakaan selvityselintä ei ole vielä tänä päivänäkään asetettu. Jo ARAn uskottavuuden vuoksi sen osuus em. tapahtumissa tulisi selvittää perusteellisesti. Muuten asumisoikeusasukkaat pitävät sitä enemmän "yleishyödyllisten yhteisöjen" omistajien ja johtajien edunvalvojana kuin niitä valvovana viranomaisena.